Maakonna- ja üldplaneering

Esmakordselt ajaloos koostatakse kogu Saaremaale ühist üldplaneeringut. Üldplaneeringu eesmärk on kaardistada olemasolevad väärtused ja anda hoogu uute väärtuste tekkele. Lihtsustatult öeldes on üldplaneeringu koostamise eesmärk luua raamistik, mis aitaks nii elanikel, ettevõtjatel kui ka omavalitsusel endal luua ruumiline elukeskkond, mis arvestaks juba olemasoleva asustusega ja hoonetega ning mis oleks samal ajal keskkonnasäästlik ja ka tuleviku suundi silmas pidav.

Saaremaa valla üldplaneering ja selle keskkonnamõju strateegiline hindamine (KSH) algatati Saaremaa Vallavolikogu 27.09.2018. aasta otsusega nr 96. Planeeringuala hõlmab kogu Saaremaa valla territooriumi suurusega 2718 km². Planeeringu eesmärk on seada Saaremaa valla pikaajalised ruumilise arengu eesmärgid ja põhimõtted, siduda Saaremaa vald haldusterritoriaalse reformi järgsetes piirides ruumiliseks tervikuks ja kaasajastada planeerimislahendust ühinenud aladel.

Üldplaneering määrab maakasutus- ja ehitustingimused juhtotstarvete, piirkondade ja spetsiifiliste teemade lõikes. Need on aluseks detailplaneeringute koostamisel, projekteerimistingimuste andmisel, ehitusteatise ja ehitusloa kohustusega hoonete ehitamisel kui ka ehitusloakohustuseta ehitiste ehitamise korral ning maakorraldustoimingute läbiviimisel. Käsitletavad teemad kuuluvad väga erinevatesse valdkondadesse: lisaks maakasutusele ja ehitustingimustele käsitletakse veel kultuuri- ja ajalooväärtusi, looduskeskkonda, tehnorajatisi ja palju muud.

Saaremaa vald on seisukohal, et ruumilist keskkonda ei saa mõista, kaitsta, luua ega planeerida ühe valdkonna põhiselt – selleks kutsume kõiki valdkonnaülesele koostööle!

Saaremaa valla üldplaneeringu teise eskiislahenduse ja selle keskkonnamõju strateegilise hindamise aruande eelnõu avalik väljapanek toimus ajavahemikus 5.12.2024 - 31.01.2025. Avaliku väljapaneku jooksul laekus üle 230 pöördumise, mille esitasid nii eraisikud, ettevõtted, ühingud, külaseltsid, osavallakogud, ministeeriumid ning riigiametid. 

Paljud pöördumised koosnesid mitmest punktist ning konkreetseid ettepanekuid ja selgitamist vajavaid punkte laekus sellest tulenevalt mitusada. Koostamisel on tabel, mille paneme üles üldplaneeringu veebilehele järgnevate menetlusetappide jooksul. Sellesse tabelisse kanname kõik avaliku väljapaneku jooksul saabunud ettepanekud ja arvamusavaldused koos nendele saadetud vastustega. 

Hetkel toimub eskiislahenduse, saadud tagasiside ning selle alusel kujundatud seisukohtade põhjal planeeringulahenduse välja töötamine. Suur hulk täpsustusi ja muudatusi tuleb üldplaneeringusse sisse viia riigiametite ettepanekute alusel. Oluline on ka hetkel koostamisel oleva üleriigilise planeeringu alusuuringute ja strateegiliste seisukohtadega arvestamine, et tagada üldplaneeringu sisuline ajakohasus selle kehtestamise hetkel. 

Tõsist tööd nõudvaid teemasid jagub ning samuti seisavad ees veel mitmed keerukad menetlusetapid. Üldplaneeringuga koos areneb edasi ka selle keskkonnamõjude strateegiline hindamine. Järgmiseks oluliseks verstapostiks on planeeringulahenduse jõudmine sellisesse küpsusastmesse, et see oleks võimalik saata kooskõlastusringile riigiametitesse ja teistele seaduses ette nähtud kooskõlastajatele. 

Saare maakonnaplaneeringu peamisteks eesmärkideks on toetada maakonna ruumilist arengut, mis tagab tasakaalustatud ruumilise asustus-struktuuri ning elukvaliteedi olukorras, kus maakonna rahvaarv pikemas perspektiivis kahaneb ja vananeb; sealjuures tasakaalustades riiklikke ja kohalikke huvisid, arvestades seejuures kohalike arenguvajaduste ja -võimalustega.

Maakonnaplaneering haarab kogu Saare maakonna territooriumi. Planeeringumaterjalidega on võimalik tutvuda maakonnaplaneeringute veebilehel.